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教诲部关于印发 《教诲部迷信技能研讨项目办理方法(修订)》的告诉

公布日期:2010-06-07

泉源:科研处

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作者:admin工夫:2010-06-07点击数: 921

各省、自治区、直辖市教诲厅(教委),新疆消费建立兵团教诲局,下属各初等学校:
  2003年印发的《教诲部迷信技能研讨项目办理方法》,对项目标准办理起到了积极的促进作用。由于近两年国度在不时标准科技经费的运用,相继出台了相干政策和办理方法,为顺应新情势下科技开展的需求,增强对我部迷信技能研讨项目标办理,包管项目程度,进步经费运用效益,我部对2003年印发的《教诲部迷信技能研讨项目办理方法》作了修订,重点添加了财政办理和网络办理等外容。现将《教诲部迷信技能研讨项目办理方法(修订)》印发给你们,请仔细贯彻实行。
教诲部迷信技能研讨项目办理方法(修订)
第一章 总  则
  第一条 为贯彻落实国度中临时迷信和技能开展计划大纲,鼓舞高校科技任务者增强根底研讨、展开原始性创新与前沿探究,培育科研学术主干,以促进高校迷信技能程度与创新才能不时进步,动员学科建立和开展,提拔高校的科技竞争力,增强科技研讨项目标办理,包管科研经费的公道运用,特订定本方法。
  第二条 教诲部设立迷信技能研讨项目,赞助高校在理工农医范畴及与之相干的穿插范畴展开的迷信和技能研讨。报告项目应契合国度科技开展的总体摆设和计划,契合高校学科开展需求,并思索高条理人才培育的需求。
  第三条 教诲部迷信技能研讨项目分为迷信技能研讨重点项目(以下简称重点项目)和迷信技能研讨严重项目(以下简称严重项目)两类。
  第四条 教诲部迷信技能研讨项目由教诲部迷信技能司详细担任构造与办理。
第二章 请求与立项
  第五条 项目接纳限额报告、专家评审、择优支持的根本准绳。重点项目由请求者自主选题报告,严重项目须由请求者依据教诲部公布的请求指南报告。
  第六条 报告教诲部迷信技能研讨项目需具有以下根本条件:
  (一)项目选题应契合国度科技开展需求和经济建立需求,重点支持穿插学科和前沿学科探究研讨。此中,严重项目应具有与国度相干严重科技方案衔接的明白远景。
  (二)项目应以要害性迷信题目为牵引,有创新的学术头脑,公道可行的研讨道路或技能方案,目的明白,重点突出,提交效果具有可稽核性,鼓舞多学科研讨职员展开协作研讨。
  (三)重点项目请求者必需具有博士学位,年事普通不超越40周岁,学风端正。重点支持35岁以下的青年研讨职员掌管项目研讨。
  (四)严重项目请求者必需具有初级职称,年事普通不超越50周岁,且有年事构造公道、学术头脑活泼、科研业绩良好的学术团队。项目担任人及到场职员应能包管充足工夫用于项目研讨任务。
  (五)项目请求者具有较好的研讨根底和根本的研讨条件(实行室和根本设置装备摆设等),能充沛应用现有的研讨基地和任务根底展开研讨任务。
  (六)项目请求者具有完成课题的精良信誉。
  (七)项目请求者不得同时承当一项以上教诲部迷信技能研讨项目。
  第七条 在划一条件下,依托于国度或教诲部科研基地(重点实行室、工程中央等)的请求予以优先支持。
  第八条 教诲部迷信技能研讨项目报告顺序:
  (一)重点项目于每年9月份报告;严重项目于每年4月份公布请求指南,5月份报告。
  (二)教诲部直属高校由各高校一致构造报告,中央及部分所属高校由学校下级主管部分一致构造报告。不受理团体报告。
  (三)项目经过教诲部科技办理平台实验网上报告。
  (四)项目请求承受广阔科技任务者的监视,报告停止后,请求者的根本信息将在教诲部科技司网站上公示。如发明故弄玄虚举动,即取消项目请求者的报告资历并予以转达。
  第九条 教诲部迷信技能研讨项目评审立项顺序:
  (一)教诲部依照“地下、公道、公平”的准绳,构造专家对报告项目停止评审。
  (二)评审后确定的拟赞助项目名单将在教诲部科技司网站公示,公示期为10天。公示期满无贰言的项目,重点项目即同意立项;严重项目须签署《教诲部迷信技能研讨严重项目义务条约书》(简称《严重项目条约书》)后,方同意立项。
  (三)教诲部印发项目立项告诉到相干高校(中央及部分),并以立项告诉书方式告诉取得赞助的项目请求者。
第三章 施行与办理
  第十条 教诲部迷信技能司担任教诲部迷信技能研讨项目构造与微观办理,次要职责是:
  (一)体例严重项目请求指南,公布严重项目、重点项目标相干信息。
  (二)对受理的项目请求信息及拟赞助项目信息停止公示。
  (三)构造专家停止评审。根据评审后果,按顺序择优挑选赞助项目。
  (四)对赞助项目正式批复立项,下达项目研讨经费。
  (五)对在研项目停止随机抽查和阶段评价反省,构造项目验收。
  (六)其他需教诲部决议的有关严重事件。
  第十一条 学校的次要职责:
  (一)根据项目要求构造项目报告,考核请求资料,帮忙项目请求者经过教诲部科技办理平台提交请求资料。
  (二)催促项目担任人依据专家对严重项目评审意见修正、美满研讨方案,填写《严重项目条约书》报送教诲部检察。
  (三)与教诲部签署《严重项目条约书》。
  (四)每年年末向学校下级主管部分报送实行项目标《教诲部迷信技能研讨项目年度停顿陈诉》(简称《年报》)和经费决算。
  (五)依据答应婚配经费,担任项目构造和谐,监视、反省项目停顿和经费运用状况。
  (六)教诲部直属高校受教诲部委托担任构造项目结题和验收。
  第十二条 中央及国务院各部委教诲主管部分的次要职责:
  (一)构造所属高校依照要求报告项目,考核请求资料,并经过教诲部科技办理平台一致提交请求资料。
  (二)每年年末向教诲部报送所属高校实行项目标《年报》和经费决算。
  (三)依据项目要求拨付配套经费。
  (四)受教诲部委托担任监视、反省项目停顿和经费运用状况,构造项目结题和验收,并将相干资料经过教诲部科技办理平台报送教诲部。
  第十三条 项目担任人的次要职责:
  (一)编写项目请求书。
  (二)按《严重项目条约书》或《重点项目请求书》规则展开项目研讨。
  (三)严厉依照财政规则和项目预算运用研讨经费。
  (四)按要求报送实行项目标《年报》和经费决算。
  (五)项目完毕后,按要求完成结题陈诉及相干资料,需求验收的项目应做好验收预备任务,承受验收。
  第十四条 项目实行限期准绳为2年到3年。项目研讨正式启动后,应于次年的1月20日前经过教诲部科技办理平台提交实行项目标《年报》。
  第十五条 项目实行进程中,普通不得中途改换项目担任人或调解《严重项目条约书》及《重点项目请求书》的内容。确有下列状况之一的,应按项目报告渠道提进项目变卦请求,并附与变卦要求相应的资料(变卦缘由、候选人简历、学术程度、研讨才能的笔墨阐明及完成项目标方案等)。
  (一)因安康等缘由不宜持续担当项目担任人的;
  (二)因非本身缘由或不行顺从要素招致项目延期的;
  (三)确需对方案目的、内容、进度或经费停止调解的。
  第十六条 一切变卦请求须按项目报告渠道经过教诲部科技办理平台提交电子版资料,同时报送书面公文。
  第十七条 项目实行进程中,有下列状况之一,招致项目难以停止的,应予中断或打消:
  (一)配套条件不落实的;
  (二)项目担任人或次要技能主干发作严重变故的;
  (三)构造办理不力的。
  中断或打消的项目,承当高校该当对已做的任务、经费运用、已置办的设置装备摆设仪器等状况作出版面陈诉,提来由理意见,按项目报告渠道报教诲部同意后实行。
第四章 结题与验收
  第十八条 项目担任人应在项目完成后的3个月外向地点学校科技办理部分提交结题验收请求陈诉,由地点学校科技办理部分批准后向学校下级主管部分提交结题验收请求陈诉。
  (一)教诲部委托中央及部分学校的科技主管部分担任所属学校的项目结题任务,直属高校科技办理部分担任本校的项目结题任务。
  (二)重点项目赞助经费在20万元以下的只需按要求填写结题陈诉;严重项目和赞助经费在20万元(含20万元)以上的重点项目必需验收。验收需由承当学校科技办理部分按项目报告渠道经过教诲部科技办理平台向教诲部提出验收请求(项目根本信息,承当高校意见,发起验收工夫、所在、验收陈诉等相干材料),经教诲部批准前方可实行。
  (三)承当的重点项目以《重点项目请求书》为根据、严重项目以《严重项目条约书》为根据,对义务完成状况停止结题验收。项目担任人应为验收集会提供《重点项目请求书》或《严重项目条约书》原件、项目验收陈诉等完好材料。
  (四)项目标验收由教诲部或教诲部委托相干单元学校掌管,并由教诲部延聘验收专家。严重项目验收专家组由不少于7名相干专家构成,此中项目承当学校专家不超越2名。重点项目验收专家组由不少于5名相干专家构成,此中项目承当学校专家不超越1名。
  (五)项目验收经过后1周内,项目担任人应按项目报告渠道经过教诲部科技办理平台提交参与验收会专家名单和专家验收意见,方认定项目标结题任务根本完成,项目实行状况将记载到承当学校和项目担任人的信誉档案。
  第十九条 被验收项目存在下列状况之一者,不予经过验收:
  (一)未完成《严重项目条约书》或《重点项目请求书》规则义务的;
  (二)预期效果未能完成,效果已无迷信或适用代价的;
  (三)提供的验收文件、材料、数据不真实、不完好的;
  (四)私自修正《严重项目条约书》或《重点项目请求书》规则的研讨目的、内容、技能道路。
  第二十条 但凡项目未定期完成,或完成后未结题验收的,取消项目担任人再次报告教诲部迷信技能研讨项目资历,并将视状况核减地点学校(中央及部分)报告教诲部迷信技能研讨项目标数目,同时记载信誉档案。
  第二十一条 鼓舞创新,宽容失败。对某些探究性强的根底研讨项目,因与预期不符难以持续展开研讨的项目,可由项目担任人提交书面陈诉,做出课题总结,并说明缘由,由地点学校按项目报告渠道正式上报教诲部。教诲部依据实践状况接纳专家调查或其他方式核实后,予以调解或中断。
  第二十二条 项目标研讨效果,包罗专著、论文、软件、数据库、专利以及判定证书、效果报道等,应注明“教诲部迷信技能研讨重点(严重)项目赞助[Supported by the Key(Keygrant) Project of Chinese Ministry of Education.(No……) ]和项目编号,未标注的不予参加该项目效果范畴。
第五章 项目经费与财政办理
  第二十三条 教诲部迷信技能研讨项目经费泉源于迷信奇迹经费。
  第二十四条 教诲部迷信技能研讨项目赞助经费按年度拨至项目担任人地点学校,专款公用。
  第二十五条 教诲部迷信技能研讨项目赞助经费由项目承当学校担任办理,经费办理和运用必需严厉实行《教诲部财务部关于进一步增强高校科研经费办理的多少意见》以及国度有关财经和科研项目办理的执法法例及政策,任何部分和单元不得扣留、挤占或调用科研经费。
  第二十六条 凡运用教诲部迷信技能研讨项目经费置办的资产,均属国有资产,应归入学校资产一致办理,公道运用,仔细维护。
  第二十七条 教诲部迷信技能研讨项目赞助经费不得用于交纳种种罚款、还贷、救济资助、对外投资等收入,也不得用于补偿与项目有关的一样平常公用经费开支以及国度规则不得参加的别的收入。
  第二十八条 各初等学校要树立健全科研经费办理责任制,进一步明白学校科研、财政等部分及项目担任人在科研经费运用与办理中的职责和权限。学校科研部分担任科研项目办理,并共同财政部分做好经费办理有关任务;财政部分担任科研经费的财政办理和管帐核算,指点和监视项目担任人退职权范畴内的经济运动;项目担任人应严厉依照项目办理方法和批复的预算运用经费,盲目承受有关部分的监视反省,并对科研经费运用的真实性、无效性承当经济与执法责任。
  第二十九条 对违背国度财经及科研项目办理有关执法法例和政策规则,滥用科研经费的,将追查项目担任人和向导者的责任,同时我部将停拨项目经费并转达批判,情节严峻的可打消项目,并取消相干单元以后一年请求我部科研项目标资历。组成立功的,依法由国度法律构造追查刑事责任。
  第三十条 对中断和打消的项目,项目承当学校应实时清算账目,体例项目决算并按项目报告渠道上报教诲部,同时将已拨经费的余额退还教诲部,不得挪作它用。
第六章 附  则
  第三十一条 本方法自2007年10月1日起实行。教诲部2003年4月7日公布的《教诲部迷信技能研讨项目办理方法》同时废止。

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